Nouvelle organisation du 5ème Lieu
Le projet consiste à faire évoluer les horaires d’ouverture du 5ème Lieu pour
améliorer le fonctionnement et répondre aux besoins des usagers.
L’évolution des horaires d’ouverture du 5ème Lieu et des horaires de travail des
chargés d’accueil doit permettre aux agents de rentrer une heure plus tôt avec
la fermeture anticipée d’une heure du mardi au samedi (de 19h à 18h) sur un
créneau très peu fréquenté.
L’évolution des plannings et des horaires de travail permet d’améliorer les
conditions de travail des chargés d’accueil et leur charge de travail, en ouvrant
des plages de travail hors présence du public dédiées à des tâches
administratives ou longues et requérant de la concentration (réservations de
groupes, suivi de la régie…).
De plus, la présence des chargés d’accueil en matinée permet de libérer l’équipe
administrative des accueils et encaissements ponctuels avant l’ouverture au
public.
La CFDT regrette qu’un poste de chargé d’accueil soit toujours calibré C/B et non
B.
Par contre, pour les vacataires, cela implique une évolution des plannings.
Pour la CFDT, si le 5ème Lieu ne fonctionne pas sans vacataires, il est impératif de
déprécariser ces agents puisque cela s’apparente plus à des postes pérennes
qu’à de la vacation. Il est aussi possible de leur faire immédiatement un contrat
ce qui permettrait à ces agents d’avoir un minimum de droits.
Un bilan interne à un an est prévu.
La CFDT s’est abstenue.
Modification de l’organisation du service Patrimoine Enfance Éducation (SPEE)
Cette modification amène à la création de deux nouveaux territoires techniques,
portant leur nombre de 4 à 6 avec une répartition géographique identique à celle
en vigueur au service périscolaire.
Ce projet nécessite la création de 6 postes (2RTT, 2 RTT adjoints et 2 assistants)
ainsi que la création de nouveaux locaux.
Les fiches de poste des RTS seront retravaillées afin d’y ajouter des missions
secondaires.
La CFDT note la création d’un poste d’assistant de prévention, d’un poste de chef
de projet au sein du département projets, de 2 postes de RTS Adjoints et la
transformation d’un poste pour la mise en place d’une politique de maintenance
préventive du bâti et des matériels et équipements.
Ce projet permet entre autre :
- de revoir à la baisse le nombre d’agents à encadrer et d’école à gérer dans
chaque territoire, - d’opérer un rapprochement fonctionnel entre les équipes techniques et
périscolaires - de permettre aux territoires techniques de s’investir davantage dans les
nombreux projets arbitrés au plan pluriannuel d’investissement, - de repositionner les RTS sur leur coeur de métier,
- de disposer d’une connaissance détaillée du patrimoine scolaire par la création
et la mise à jour des bases de données nécessaires au développement d’une
politique de maintenance préventive des équipements et de gestion des
occupations des locaux.
Concernant cette réorganisation, la CFDT regrette le calibrage en C/B des
secrétaires – assistants-es, comme vous le savez nous sommes opposés à ce
calibrage non statutaire.
Par contre, nous nous étonnons de la suppression de 14 postes d’agents
d’entretien (même vacants) afin de justifier les créations de postes nécessaires
à ce projet.
En effet, depuis l’arrivée de la nouvelle municipalité l’externalisation du
nettoyage des écoles a été mise en stand-by et une étude a été lancée sur la
nécessité de poursuivre ou non sur cette voie.
Pour la CFDT, la suppression de ces 14 postes vacants préfigure du résultat de
cette étude. Si nous n’avions pas beaucoup d’espoir avant de revoir le nettoyage
fait en régie propre maintenant nous en sommes totalement convaincus.
La transparence prônée à tous les étages aurait été d’être claire sur cette
situation dès le début et la municipalité qui veut faire des économies à tout prix
aurait pu s’exonérer du coût de cette étude puisque la décision est prise de fait.
Une évaluation globale des effets du projet de service sera faite à l’automne
2023, puis en avril 2024.
La CFDT s’est abstenue.
Projet de modification de l’organigramme du service de l’eau et de
l’assainissement et des horaires du département Ouvrages de Production
Le document présenté propose une modification de l’organisation suite à la mise
en œuvre du projet de service. Ces modifications correspondent à des
ajustements et/ou à des redéploiements tenant compte des évolutions en
interne notamment de l’activité et de la charge de travail des agents.
Il s’agit ainsi de formaliser et inscrire administrativement une organisation de
travail et des modifications substantielles de postes qui sont déjà posées dans la
pratique des agents.
La CFDT regrette que, lors de ces modifications, les calibrages C/B n’aient pas été
revus à la hausse.
Concernant les nouveaux cycles de travail, les agents ont voté favorablement à
100% pour ces changements horaires.
La CFDT demande qu’un bilan soit présenté après une année de fonctionnement.
La CFDT a voté pour.
Proposition d’évolutions organisationnelles au sein de la Direction des
relations européennes et internationales (DREI)
Le projet qui nous est présenté est le fruit d’un long processus de réflexion et de
concertation.
Ce qui interpelle la CFDT à la lecture du document, ce sont les conditions dans
lesquelles les agents exercent leurs missions à savoir des mutations très fortes
et rapides qui ont conduit à une nécessaire réorganisation.
Une mutation dans les méthodes de collaboration du politique avec la Direction,
des projets nombreux, une ambition importante pour Strasbourg, sans toutefois
avoir pris en amont la mesure des moyens et la capacité de la Direction à
répondre à la feuille de route politique.
Aussi, il s’agit d’un projet présenté pour : - Proposer une organisation adaptée à la méthode de travail de la nouvelle
mandature et de la nouvelle administration, - Limiter, circonscrire, les risques psycho-sociaux et ce à tous les échelons
de la direction, - Reconnaitre et valoriser l’expertise pour notamment juguler le turn-over,
fidéliser une expertise spécifique et rare sur le marché du travail.
La CFDT salue le travail mené par l’ensemble des agents de la direction qui
démontrent leur engagement et leur très grande capacité d’adaptation et
d’innovation. Il est également à souligner le recalibrage des postes de secrétaires
en poste d’assistantes avec un calibrage B. Cette requalification est la prise en
compte de la complexité des dossiers accompagnés, des responsabilités confiées
et des missions dévolues d’assistantes à projets.
La CFDT souhaite qu’il soit toutefois entendu, que la capacité des agents à opérer
des mutations en terme de méthodes et d’organisation, ne peut être la seule
réponse.
En effet, l’exécutif est accompagné d’une structure administrative et/ou
fonctionnelle. Cette nouvelle gouvernance doit être vigilante dans les modes de
collaboration mis en œuvre avec les directions et tenir compte des moyens
alloués pour décliner leur feuille de route politique.
Il s’agit de l’adéquation moyens/ressources qui est un préalable aux projets. Ils
s’évaluent en amont des arbitrages et non a posteriori. Cette adéquation est
l’enjeu à la fois de l’efficience politique et de la qualité de vie au travail des
agents.
La CFDT a voté pour.
Projet de réorganisation de la fonction administration générale et ressources
Le projet qui nous est présenté s’inscrit dans la continuité de la démarche
engagée depuis 2015, relativement aux fonctions « support » des services
« AGR » dans un contexte de fortes contraintes budgétaires.
Les enjeux majeurs du projet sont : - D’assurer une couverture par la fonction à l’ensemble des services de
l’administration - De mettre en valeur et légitimer les métiers en charge des ressources dans
un contexte de crise systémique et de contraintes budgétaires - De renforcer l’expertise et une homogénéisation des pratiques
- D’assurer la sécurisation et la continuité des processus.
Le projet présente pour ce faire, différents modèles relativement aux périmètres
des services AGR et trois modèles d’organisation qui se distinguent notamment
par leurs rattachements. Par ailleurs, la recherche d’équilibre de la charge de
travail entre les différents services AGR induit de facto des répartitions de
ressources et par conséquent des mouvements d’agents.
Le présent document se veut être un socle portant une « architecture » et « une
organisation générale ». Ainsi, il est entendu que certains services AGR devront
relativement à leurs organisations travailler à la mise en œuvre de projets de
services.
La volonté d’équilibre des charges affectées et d’homogénéisation tant des
structures, des organisations que des process ne peut se faire sans tenir compte
des organisations humaines, de l’impact sur les conditions de travail, et sur la vie
des équipes.
Ce projet porte des méthodes de structuration paradoxales de la fonction AGR,
posant à la fois une structuration globale et s’arrêtant à mi-chemin du processus
avec une zone « grise », une zone « de flottement » pour les services et les
agents.
Ainsi, la CFDT s’interroge sur plusieurs points : - Par qui et comment sera déterminée / arbitrée l’option de configuration ?
- Quels seront les positionnements des agents notamment dans la mise en
œuvre du modèle des services AGR mutualisés avec un rattachement
hiérarchique à une direction ? - Comment seront accompagnés les agents notamment lorsque des
mouvements sont à prévoir ? - Quels accompagnements seront proposés à la hiérarchie pour les
restructurations et projets de services constituant pour certains la 2ème
phase de ce projet ?
En conclusion : Le projet présenté ici, outre sa recherche d’homogénéité et
d’uniformisation des process et procédures, comportent beaucoup
d’incertitudes ayant des impacts sur les conditions de travail et la qualité de vie
au travail des agents. L’instabilité d’une phase transitoire renforce ces
incertitudes qui peuvent se traduire en inquiétudes dans les équipes.
Compte-tenu de l’ensemble de ces interrogations, la CFDT s’abstiendra sur ce
projet.
Présentation du Rapport Social Unique pour information